二〇〇九年全国法院审理各类案件情况

收结案上升未结案下降，全国法院审判态势良好。2009年全国法院受理各类案件11378875件，其中新收10511409件，审结10544736件（含上年旧存，下同），收结案比2008年分别上升6.13%和7.17%；其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民商事、行政案件7462488件，同比上升6.87%，审结7458580件，上升7.42%；新收国家赔偿案件1524件，审结1531件，分别下降0.72%和6.3%；新收申诉、申请再审案件126794件，审结125335件，分别下降13.43%和8.04%。全年新收执行案件2407340件，执行结案2446027件，同比分别上升7.4%和9.91%。办理减刑、假释案件513263件，同比下降3.61%。

审结一审、二审、再审刑事案件870079件，同比上升0.38%；民商事案件6433585件上升8.41%；行政案件154916件，上升9.12%。截止到年底未结案834139件，同比下降4.01%。

民商事诉讼标的金额和执结标的金额上升。全国法院全年审结的一审民商事案件共涉及标的金额9205.75亿元，同比上升15.72%；案均标的金额8.73万元。其中，涉及知识产权案件标的金额28.04亿元，海事海商案件标的金额75.22亿元。执行结案标的金额5760.08亿元，同比上升9.45%。

一、一审案件情况

民商事、行政案件增长明显，刑事案件与2008年基本持平。全国法院全年新收刑事、民商事、行政一审案件6688963件，审结案件6684436件，比2008年分别上升6.36%和6.81%，未结案449114件，上升1.01%。其中，刑事收案768507件，审结766746件，分别上升0.09%和下降0.18%，年底未结案27237件，上升6.92%；民商事收案5800144件，审结5797160件，分别上升7.16%和7.73%，未结案415331件，上升0.72%；行政收案120312件，审结120530件，上升10.99%和10.49%，未结案6546件，下降3.24%。

一审新收案件中，民商事案件占86.71%，刑事案件占11.49%，行政案件占1.8%。一审案件占全部诉讼案件（一审、二审和再审）的89.63%，占全国法院所有案件的63.64%。

      二、二审案件情况

      二审收结案升幅较大，一审服判息诉率89.05%。全国中级以上法院全年共收各类二审案件731950件，同比上升11.91%，占全部诉讼案件的9.81%；审结731734件，上升13.43%；未结案件54764件，上升0.43%。其中，刑事上（抗）诉案件占二审案件的13.74%，民商事案件占81.8%，行政案件占4.46%。

      上诉案件占一审结案的比例为10.95%，同比上升0.5个百分点，其中刑事案件13.11%，民商事案件10.33%，行政案件27.08%。

      改判和发回重审比例下降，一审裁判正确率达98.12%。二审结案中，改判和发回重审的占17.21%，同比下降1.27个百分点。其中，改判案件占11%，下降0.83个百分点；发回重审案件占6.21%，下降0.44个百分点。

      上诉案件中经二审审理改判和发回重审的占一审结案的1.88%，下降0.03个百分点。

      三、再审案件情况

      收案、结案上升，未结案下降，生效裁判正确率达99.75%。全年共新收再审案件41575件，占全部诉讼案件的0.56%，审结42410件，同比分别上升4.67%和5.81%。其中新收刑事案件下降4.85%，民商事案件上升6.19%，行政案件下降11.99%。未结案10553件，下降7.71%。

       经审判监督程序审理后改判的案件占27.51%，发回重审的占11.45%，同比分别下降2.46个百分点和上升2.34个百分点。其中本院决定再审的案件中改判的占32.9%，发回重审的占10.9%；上级法院指令再审案件中，改判和发回重审率分别是28.08%和12.08%；抗诉案件中改判的占21.61%，发回重审的占7.84%。

       2009年经审判监督程序再审改判和发回重审案件占当年生效裁判的0.25%，生效裁判正确率为99.75%。

       刑事、民商事、行政申诉、申请再审案件与上年比较下降。全年共新收刑事、民商事、行政申诉、申请再审案件117991件，同比下降8.02%。审结116657件，下降0.84%，其中经审查决定再审的案件占22.85%，上升3.53个百分点。

       四、国家赔偿和行政赔偿案件情况

国家赔偿案件下降。全国法院全年新收国家赔偿案件1524件，同比下降0.72%；审结1531件，下降6.3%，其中刑事赔偿案件占48.86%，非刑事赔偿案件占51.14%。在审结的刑事赔偿案件中，决定赔偿的案件占40.78%，赔偿率同比下降0.04个百分点。赔偿原因以错误拘留、错误逮捕、错判和再审改为无罪为主，占83.93%。在非刑事赔偿案件中，决定赔偿案件占18.52%，赔偿率下降3.62个百分点，赔偿的主要原因包括违法查封、扣押、冻结、追缴和错误执行，占67.59%。

      新收案件中，法院为赔偿机关（包括与相关单位共同赔偿）的占国家赔偿案件的79.99%。其中刑事赔偿案件中，法院为赔偿机关的案件占58.33%，法院赔偿委员会新收的请求检察院刑事赔偿的案件占21.58%，请求公安机关赔偿的案件占18.72%，请求安全机关和监狱管理机关赔偿案件占1.37%。

      行政赔偿案件收案下降，但结案增幅较大。新收行政赔偿一审案件4996件，同比下降1.58%，其中单独提起行政赔偿的占77.66%，附带提起赔偿的占22.34%；审结5270件，上升15.93%。

五、执行案件情况

      申请执行和执行结案数量上升，未执结案件下降。全国法院全年新收执行案件2407340件，执结2446027件，同比分别上升7.4%和9.91%。尚有未执结案件288630件，同比下降12%。

      其中，自动履行、执行和解占执行结案的46.43%，同比下降1.06个百分点；不予执行的占0.4%；没有财产或财产不清无法执行裁定终结的占23.85%；采取强制执行措施的占19.58%，同比下降2.92个百分点。执行案件实际执行率（自动履行、执行和解和强制执行的比例）为66.01%，同比下降3.97个百分点。其中因拒不执行采取司法措施拘留8536人，罚款715件。

      审查行政非诉案件下降。全国法院全年共审查行政非诉案件141824件，同比下降17.02%。其中，裁定准予执行的占90.24%，不予执行的占9.76%。

      六、案件审限和执行期限情况

      全国法院全年审结各类案件在审限内结案（不含批准延长审限的案件）的占98.5%。其中一审案件98.97%，二审案件94.97%，再审案件94.4%；刑事案件96.87%，民商事案件98.8%，行政案件97.46%。

      执行案件执行期限内结案占98.85%；在超过执行期限的案件中因被执行人下落不明或无财产可供执行的占43.27%。

七、涉外、涉港、澳、台案件情况

      全国法院全年新收各类涉外、涉港、涉澳、涉台案件（含执行案件）31546件，同比上升9.41%。其中，涉外案件15943件，上升22.9%；涉港案件9950件，下降4.72%；涉澳案件449件，上升10.59%；涉台案件5204件，上升3.81%。上述案件中，诉讼案件占90.6%，执行案件占9.4%，其中民商事案件占诉讼案件的92.48%。

       八、减、免、缓交诉讼费情况

全国法院全年共减交、免交、缓交诉讼费案件274131件，同比上升20.74%；减缓免交诉讼费共计7.58亿元，同比下降22。22%。其中减价案件11137件，减交诉讼费1796.66万元；免交案件42168件，免交诉讼费5027.06万元；缓交220826件，缓交诉讼费68981.01万元。

      九、减刑、假释案件情况

      全国法院全年办理减刑、假释案件513263件，同比下降3.61%。其中减刑案件480559件，下降4.31%；假释案件32704件，上升8.03%。